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《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》政策解读

发布日期:2019-10-25

今年9月18日,国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》(以下简称《决定》),对工业产品生产许可证制度改革作出部署。《决定》的主要内容,一方面根据时下新的生产经营环境对工业产品生产许可证管理目录进行相应调整,另一方面强化企业生产主体责任,采取措施更加科学、严格、全面、有效地做好监管工作。具体而言,有以下4点:

1.调整管理目录,主要分为取消、压减及转变等三种形式,涉及产品及具体内容如下表:

工业产品生产许可证管理目录调整表.jpg

2.强化生产企业主体责任,通过督促工业产品生产履行质量安全承诺、建立保障质量安全管理制度及依法合规生产经营等3项措施,对违反3项措施的企业将依法严惩。

3. 对取消许可证管理产品加强事中事后监管。通过开展质量安全风险监测、加大质量监督抽查力度、开展质量安全专项整治及发挥社会监督的作用对取消许可证管理的产品进行监管。其中明确提到通过设立质量安全风险监测站、将质量监督抽查结果纳入国家企业信用信息公示系统、对不合格企业进行整治及借鉴国外经验与结合我国实际开展标准制修订工作。

4. 优化保留许可证管理产品的监管。通过委托专业技术机构审查、严格审核企业所提交的产业政策文件是否符合文件要求等措施严格生产许可受理反关;通过积极探索改革措施加强企业条件审查和检查环节;通过加快完善电子审批系统实现审批过程无纸化、保障审批时限、严控审批风险,进一步推进生产许可审批标准化、规范化。此外,按照“双随机、一公开”的要求,根据本地区企业和监管部门实际加大监管力度;对于发现问题线索的企业,要实施飞行检查,并采用多种手段进行惩处。

 

相关链接:《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》全文

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